Cải tạo chung cư cũ ở Hải Phòng: Nghị định 61 chưa đến được với người dân?

(Kinhdoanhnet)- Sau khi Nghị định 61 ra đời, hàng triệu người dân đã được làm chủ căn nhà của mình. Tuy nhiên, hơn 20 năm đã qua, hàng trăm CBCNVC Khu tập thể Đổng Quốc Bình, quận Ngô Quyền, Hải Phòng vẫn chưa được mua nhà theo tinh thần của Nghị định 61, không những thế họ còn đang đứng trước nguy cơ mất trắng quyền lợi khi thành phố Hải Phòng cải tạo khu tập thể này.

Người dân ở Khu tập thể Đổng Quốc Bình bức xúc cho biết kể từ khi Nghị định 61 ra đời, họ làm đơn xin mua nhà nhưng không được chính quyền thành phố bán nhà theo quyền lợi mà họ được hưởng.

Đối chiếu và lật giở

Đối chiếu với Nghị định 61 và lật giở những quyết định của UBND thành phố Hải Phòng, dư luận không khỏi băn khoăn về tình cảnh chéo ngoe mà những CBCNVC Khu tập thể Đổng Quốc Bình đang đối diện.

Theo quy định tại khoản 1, 2 và 3 của điều 5, chương II thuộc Nghị định 61 thì Khu tập thể Đổng Quốc Bình và CBCNVC ở đây đều thuộc diện được mua nhà. Theo đó, điều 5, chương II quy định:  Nhà nước thực hiện bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước cho người đang thuê phần diện tích đang được thuê để người mua nhà ở có điều kiện cải thiện chỗ ở, trừ các loại nhà ở sau đây:

1. Nhà ở thuộc khu vực quy hoạch xây dựng các công trình khác hoặc cải tạo thành nhà ở mới.

2. Nhà chuyên dùng đang bố trí tạm làm nhà ở (khách sạn, nhà nghỉ, trường học, bệnh viện, trụ sở làm việc, kho tàng và các loại nhà chuyên dùng khác);

3. Biệt thự các loại có kế hoạch dùng làm công thự hoặc dùng vào các mục đích khác.

Xét theo từng điều khoản thì trước khi Nghị định 61 ra đời Khu tập thể Đổng Quốc Bình không thuộc quy hoạch xây dựng các công trình khác hoặc cải tạo thành nhà mới. Khu tập thể này cũng không phải là nhà chuyên dùng đang bố trí tạm để làm nhà chuyên dùng cũng như không phải là biệt thự các loại có kế hoạch dùng làm công thự hay các mục đích khác...

Quy định là như vậy nhưng hàng trăm lá đơn xin mua nhà của CBCNVC Khu tập thể Đổng Quốc Bình không được giải quyết. Lật giở lại quyết định của thành phố Hải Phòng về việc này mới thấy những bức xúc của người dân và dư luận là không phải ngẫu nhiên.

Năm 94, Nghị định 61 ra đời nhưng tận 12 năm sau, tức là năm 2006, thành phố Hải Phòng mới có “động thái” về việc này, song đáng tiếc hành động đó lại đi ngược với quyền lợi của người dân. Cụ thể, năm 2006, tại Đề án số 46, ngày 17/7/2006 của Công ty kinh doanh nhà Thuộc Sở Xây dựng Hải Phòng về việc Bán nhà theo Nghị định 61 thì Đề án này nêu lý do khu chung cư cao tầng Đồng Quốc Bình hạ tầng kỹ thuật đã xuống cấp do cải tạo cơi nới….và đề nghị TP. Hải Phòng không bán khu Đồng Quốc Bình, Cầu Tre, Vạn Mỹ, Nam Pháp, Quán Toan, Nam Dương, Hồ Nam.

Cải tạo chung cư cũ ở Hải Phòng: Nghị định 61 chưa đến được với người dân? - Ảnh 1
Khu tập thể Đồng Quốc Bình- Hải Phòng

Câu hỏi đặt ra là tại sao thành phố Hải Phòng không thực hiện rốt ráo sau khi Nghị định 61 ra đời mà “chờ” đến tận 12 năm sau, khi các khu tập thể trên cả nước (không riêng gì Đổng Quốc Bình) đều quá già cỗi, xuống cấp...thì lại thay đổi phương án sử dụng? Dư luận lại càng băn khoăn khi những chung cư cao tầng mọc lên trên những nền đất này thì tất nhiên chủ đầu tư sẽ có những khoản thu không lồ từ việc kinh doanh nhà thương mại? Những câu hỏi này với người dân thì thực không dễ để trả lời?

Hàng trăm CBCNVC vẫn ngồi trên đống lửa

Làm việc với đại diện báo chí về việc vì sao TP. Hải Phòng không bán nhà cho người dân khu tập thể Đồng Quốc Bình theo Nghị định 61 vốn là một chính sách toàn quốc về nhà ở, bà Ngô Thị Bích Vân- Trưởng phòng Quản lý nhà và thị trường bất động sản, Sở Xây dựng Hải Phòng cho hay: “đối với các khu tập thể, trong đó có khu tập thể Đồng Quốc Bình chúng tôi thấy không có trường hợp nào có đơn xin mua nhà tại thời điểm thành phố bán nhà theo Nghị định 61 CP”.

Câu trả lời của đại diện Sở xây dựng Hải Phòng “lệch” hoàn toàn so với một văn bản giấy trắng mực đen là Đề án 46. Tại đề án 46, ngày 17/7/2006 của Công ty kinh doanh nhà Thuộc Sở Xây dựng Hải Phòng về việc: Bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước theo Nghị định 61 CP của Chính phủ gửi UBND TP. Hải Phòng, Hội Đồng nhân dân thành phố Hải Phòng nêu rõ: Từ tháng 10/2005 đến tháng 3/2006 Công ty này đã tiếp nhận 1.512 đơn mua nhà của bên thuê (trung bình 300 đơn/tháng).

Về vấn đề các hộ dân đang thuê nhà Nhà nước tại khu tập thể Đồng Quốc Bình, khi di dời để xây mới quyền lợi người dân sẽ như thế nào? Khi trở về nhà dự án mới xây họ có được thuê theo giá cũ không, nếu thuê theo giá mới thì thuê theo hình thức nào, cụ thể là bao nhiêu? Chính sách này đã công khai, minh bạch chưa? Bà Ngô Thị Bích Vân cho rằng Sở Xây dựng đã phối hợp với UBND quận Ngô Quyền công khai chính sách cho người dân. Người dân được bồi thường, hỗ trợ khi bàn giao mặt bằng đến nơi tạm cư, được miễn tiền thuê nhà trong suốt quá trình cải tạo chung cư, chỉ phải mất chi phí điện nước.

Về giá thuê khi người dân trở về căn hộ xây mới thì sẽ áp dụng theo QĐ 644/2017 của TP. Hải Phòng, giá thuê tính theo m2 nhân hệ số thì có chênh khoảng 20- 25% so với mức thuê cũ mà người dân phải trả. Khi người dân trở về căn hộ xây mới sẽ có hai vị trí hoặc là quay về nơi đã phá dỡ đi hoặc là ở nơi đã xây dựng mới theo quy hoạch. Khi người dân trở về nơi ở mới xây được giữ nguyên quyền ký hợp đồng thuê nhà với Nhà nước.

Trước vấn đề khi người dân trở về căn hộ xây mới ngoài quyền được thuê, người dân có được quyền mua nhà hay không, Sở Xây dựng Hải Phòng cho rằng chưa có hành lang pháp lý về việc này. Hiện câu hỏi này đáng rất được quan tâm, bởi như chúng tôi đã phản ánh theo như thực trạng hiện tại thì CBCNVC Khu tập thể Đổng Quốc Bình đang đối diện với 2 nỗi lo vừa mất nhà, vừa mất tiền. Mất nhà là không mua được nhà theo Nghị định 61 (lưu ý đã 23 trôi qua kể từ khi Nghị định 61 ra đời-PV). Mất tiền, là tự nhiên phải mất thêm chi phí ngoài mong muốn vì tiền thuê nhà ở chung cư mới sẽ tính theo giá trị trường.

Theo đại diện Sở Xây dựng Hải Phòng thì các chính sách về mua bán, cho thuê với người dân Khu tập thể Đổng Quốc Bình đã công khai, minh bạch...cho người dân được rõ. Tuy nhiên, trước yêu cầu được cung cấp bằng văn bản (thể hiện quyền được thuê, giá thuê khi người dân được bố trí thuê nhà của Nhà nước ở chung cư mới xây) thì đại diện Sở Xây dựng cho rằng chưa chuẩn bị kịp tài liệu và cung cấp sau

Trao đổi với phóng viên, người dân khu Đồng Quốc Bình khẳng định họ không biết, không được công khai minh bạch về những điều như Sở Xây dựng Hải Phòng thông báo.

Câu chuyện về Khu tập thể Đổng Quốc Bình đang nóng toàn thành phố Hải Phòng, gây nhiều băn khoăn trong rộng rãi dư luận khi mà một Nghị định với nhiều chính sách ưu việt không được triển khai rốt ráo, để quyền lợi của hàng trăm con người đã từng lao động, cống hiến cho đất nước bị ảnh hưởng.

Chúng tôi sẽ tiếp tục phản ánh về sự việc khi có diễn biến mới nhất.

                                                                                                             Hữu Nam

KinhDoanhNet

Cùng Chuyên Mục