Đã từng bị phạt 15 triệu đồng

Sáng 9/8/2017, trao đổi với PV, ông Nguyễn Văn Sỹ - Chánh văn phòng UBND quận Bắc Từ Liêm – cho biết, hiện tại UBND quận đã nhận được Kết luận thanh tra số 1517/KL-STNMT-TTr ngày 26/7/2017 của Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội về việc chấp hành Luật Đất đai đối với Công ty Cổ phần Đường sắt Hà Thái quản lý, sử dụng đất tại phường Xuân Đỉnh, quận Bắc Từ Liêm.

Cũng theo ông Sỹ, sau khi nhận được văn bản trên, ngày 28/7/2017, ông Nguyễn Kim Vinh – Phó Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm – đã giao cho phòng Tài nguyên Môi trường, phòng Quản lý đất đai chủ động phối hợp với phường Xuân Đỉnh kiểm tra, giám sát, đôn đốc và tham mưu cho UBND quận chỉ đạo thực hiện theo quy định.

Diện tích đất khoảng 2.800 m2 mà Công ty Hà Thái cho thuê và hợp tác kinh doanh vi phạm pháp luật đất đai (ảnh chụp trưa 9/8/2017).

Trước đó, như báo Kinh doanh & Pháp luật đã thông tin, Công ty CP Đường sắt Hà Thái, trước đây là Công ty TNHH Một thành viên Quản lý đường sắt Hà Thái thuộc Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam – Bộ Giao thông Vận tải. Công ty có địa chỉ trụ sở chính tại số 199 đường Phạm Văn Đồng, phường Xuân Đỉnh.

Ngày 11/6/2014, UBND thành phố Hà Nội có Quyết định số 3118/QĐ-UBND về việc cho Công ty TNHH MTV Quản lý đường sắt Hà Thái thuê 9.185,4 m2 đất tại phường Xuân Đỉnh, quận Bắc Từ Liêm để tiếp tục sử dụng làm trụ sở văn phòng làm việc, kho xưởng sửa chữa và vật tư thiết bị.

Tuy nhiên, ngày 29/9/2016, trong văn bản số 9475/STNMT-KTĐ của Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội có nêu rõ hiện trạng sử dụng khu đất trên của Công ty Cổ phần đường sắt Hà Thái (Công ty Hà Thái): “Trên khu đất có một phần diện tích đang sử dụng làm cửa hàng giới thiệu ô tô FORD, một phần diện tích làm nhà hàng Vũ Bảo và The Corner”.

Được biết, trong 9.185,4 m2 mà UBND TP Hà Nội cho Công ty Hà Thái thuê làm văn phòng và kho xưởng, công ty này đã có hợp đồng số 01 TKX/HA THAI-ANDO/2015 ngày 01/10/2015 cho Công ty cổ phần Thương mại FORD An Đô thuê khoảng 2.000 m2 để làm cửa hàng bảo hành và giới thiệu sản phẩm ô tô Ford. Thời hạn thuê là 24 năm từ 01/10/2015 đến hết năm 2039.

Ngoài ra, Công ty Hà Thái còn có Hợp đồng hợp tác kinh doanh số 11/HĐHT-2013 ngày 11/01/2013 cho Công ty TNHH Nhà hàng Vũ Bảo sử dụng khoảng 800 m2 làm nhà hàng kinh doanh ăn uống, thời gian hợp tác kinh doanh là 30 năm.

Công ty TNHH Nhà hàng Vũ Bảo được Công ty Hà Thái cho sử dụng khoảng 800 m2 đất sai phép để hợp tác kinh doanh nhà hàng ăn uống trong thời hạn 30 năm (ảnh chụp trưa 9/8/2017).

Về hành vi vi phạm này của Công ty Hà Thái, trong Kết luận thanh tra số 1517 của Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội đã nêu rõ:

“Việc Công ty cổ phần Đường sắt Hà Thái tự ý cho tổ chức, cá nhân thuê nhà, xưởng để hoạt động sản xuất, kinh doanh là vi phạm Khoản 1, Điều 19, Nghị định số 102/2014/NĐ - CP ngày 10/11/2014 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai: “Tự ý cho thuê tài sản gắn liền với đất được Nhà nước cho thuê thu tiền thuê đất hàng năm”.

Căn cứ Kết quả thanh tra, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường đã lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với Công ty cổ phần Đường sắt Hà Thái theo quy định.

Ngày 16/2/2017, Chánh thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Quyết định số 236/QĐ – XPHC xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với Công ty cổ phần đường sắt Hà Thái với mức tiền phạt là 15.000.000 đồng”.

Nếu điều chỉnh quyết định cho thuê sẽ tạo ra tiền lệ xấu?

Từ các nội dung kết luận thanh tra, trong văn bản số 1517/KL-STNMT-TTr, Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo UBND Thành phố Hà Nội có văn bản chỉ đạo:

“Trong thời gian 3 tháng, Công ty Hà Thái phải chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật đất đai tự ý cho thuê tài sản gắn liền với đất được Nhà nước cho thuê thu tiền thuê đất hàng năm; quản lý, sử dụng đất đúng mục đích theo Quyết định số 3118/QĐ-UBND ngày 11/6/2014 và Quyết định điều chỉnh số 5008/QĐ-UBND ngày 14/9/2016 của UBND Thành phố...

Giao UBND quận Bắc Từ Liêm đôn đốc, giám sát kết quả thực hiện; trường hợp Công ty cổ phần Đường sắt Hà Thái vẫn tiếp tục vi phạm báo cáo UBND Thành phố chỉ đạo xử lý thu hồi đất do vi phạm pháp luật đất đai theo quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 64, Luật Đất đai năm 2013: “Sử dụng đất không đúng mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích mà tiếp tục vi phạm”.”

Kết luận thanh tra của Sở TN&MT Hà Nội

Cũng theo tìm hiểu của PV, ngày 26/6/2017, Đoàn thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức thông qua dự thảo kết luận thanh tra mà chúng tôi vừa nhắc đến ở trên. Trong buổi làm việc này, đại diện Công ty Hà Thái đã thừa nhận nội dung kết quả thanh tra của Sở là đúng.

Đại diện Công ty Hà Thái cũng đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường kiến nghị UBND TP Hà Nội cho phép công ty được liên hệ với cơ quan chức năng trình UBND thành phố điều chỉnh quyết định cho công ty thuê đất (một phần) với chức năng thương mại, dịch vụ.

Nếu kiến nghị này của Công ty Hà Thái được chấp thuận, e rằng sẽ là một tiền lệ xấu cho các vi phạm tương tự trên địa bàn Hà Nội về sau.

Bởi lẽ, tháng 2/2017, Công ty Hà Thái đã bị Chánh thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai 15.000.000 đồng. Tuy nhiên, công ty này vẫn cố tình thực hiện hành vi vi phạm cho đến tận thời điểm này, thách thức sự nghiêm minh của pháp luật.

Cũng trong chiều 9/8/2017, PV báo Kinh doanh & Pháp luật đã đặt lịch làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội để làm rõ hơn sự việc này và kịp thời thông tin tới độc giả trong bài viết sau.

                                                                                    Nhóm PV