Theo đó, HoREA bày tỏ quan điểm, HoREA bày tỏ quan điểm: “Việc Phòng Quản lý đô thị quận 7 tiến hành kiểm tra công tác thi công xây dựng tại hiện trường Dự án là đúng thẩm quyền và rất cần thiết. Nhưng, Hiệp hội nhận thấy việc Phòng Quản lý đô thị quận 7 lập Biên bản yêu cầu chủ đầu tư tạm ngừng thi công công trình trong 60 ngày để chủ đầu tư hoàn tất các thủ tục về chuyển mục đích sử dụng đất và giao đất của dự án, là không hợp lý và chưa chuẩn xác.

Bởi lẽ, Nghị định 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ không có quy định xử phạt trường hợp này. Mặc dù Biên bản của Phòng Quản lý đô thị quận 7 không phải là Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, kinh doanh bất động sản, nhưng việc yêu cầu chủ đầu tư tạm ngừng thi công xây dựng công trình chắc chắn sẽ gây thiệt hại cho chủ đầu tư", văn bản của HoREA cho hay.

Theo HoREA, dự án của Hưng Lộc Phát đã được phê duyệt quy hoạch 1/500, được phê duyệt kế hoạch sử dụng đất, công nhận chủ đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư... Vì vậy, dự án được phép thi công khu 110 căn biệt thự, mà không cần giấy phép xây dựng.

Vì theo quy định hiện hành, khu vực đã có quy hoạch chi tiết 1/500 sẽ được miễn giấy phép xây dựng đối với mỗi biệt thự có diện tích sàn dưới 500 m2 và thấp hơn 7 tầng nên việc triển khai khu thấp tầng của dự án Green Star Sky Garden là phù hợp.

HoREA cho rằng, Công ty Hưng Lộc Phát đã nỗ lực thực hiện các thủ tục theo hướng dẫn của cơ quan chức năng, đến nay, doanh nghiệp này đang chờ Ủy ban nhân dân TP HCM ký quyết định cho sử dụng đất thực hiện dự án theo như đề xuất của Sở Tài Nguyên Môi trường tại Văn bản số 4447/STNMT/QLĐ, ngày 10/6/2019 nêu trên nhưng vẫn chưa được UBND TP giao đất.

Theo HoREA, qua nghiên cứu trường hợp xin được chuyển mục đích sử dụng đất, được giao đất, được thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai của Công ty Hưng Lộc Phát, Hiệp hội nhận thấy trường hợp phần diện tích đất rạch, bờ đất, đường thuộc Nhà nước quản lý và diện tích đất các hộ dân sử dụng, nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nằm xen cài trong phần diện tích thực hiện dự án kinh doanh bất động sản của Công ty Hưng Lộc Phát cũng là vướng mắc phổ biến của rất nhiều dự án kinh doanh nhà ở có quỹ đất rạch, bờ đất, đường xen cài rải rác, bất định hình trong dự án thuộc diện Nhà nước quản lý, chiếm tỷ lệ khoảng trên dưới 10% diện tích dự án.

Từ trường hợp trên, HoREA nhận định, các doanh nghiệp phát triển các dự án bất động sản đang đứng trước nhiều rủi ro như sau: Rủi ro về pháp lý trong trường hợp chủ đầu tư đã bỏ ra chi phí rất lớn để bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án, nhưng không thể hoàn thành thủ tục pháp lý; Rủi ro về uy tín thương hiệu của doanh nghiệp và cơ hội kinh doanh bị bỏ lỡ; Rủi ro về tài chính và tín dụng, do doanh nghiệp đã bỏ ra chi phí rất lớn để giải phóng mặt bằng, thực hiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư…

Theo HoREA, nếu giải quyết được trường hợp của Công ty Hưng Lộc Phát sẽ giải quyết được ách tắc của nhiều dự án bất động sản tương tự, góp phần bổ sung nguồn cung nhà ở đang rất thiếu hụt trên thị trường, nhất là phân khúc nhà ở vừa túi tiền.

Vì vậy, HoREA đề nghị UBND TP HCM phố cho áp dụng cách giải quyết trường hợp này để giải quyết các trường hợp tương tự trên địa bàn thành phố.

Trước đó, ngày 22/5, Phòng Quản lý đô thị của UBND quận 7, Thanh tra địa bàn cùng UBND phường Phú Mỹ kiểm tra dự án Green Star Sky Garden. Theo đó, dự án chưa được UBND TP giao đất, chưa đóng tiền sử dụng đất, chưa hoàn tất thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, chưa được cấp phép xây dựng nhưng chủ đầu tư đã tiến hành xây dựng khu nhà ở thấp tầng của dự án.

Hưng Lộc Phát đưa ra một số giấy tờ pháp lý gồm các văn bản của UBND TP Hồ Chí Minh công nhận doanh nghiệp này là chủ đầu tư dự án, chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư dự án, cùng với đó là phê duyệt 1/500 của dự án do UBND quận 7 cấp.

Tuy nhiên, UBND quận 7 cho biết, chủ đầu tư chưa được giao đất thì chưa có quyền sử dụng đất và chưa được xây dựng. Công ty Hưng Lộc Phát muốn tiếp tục thi công thì phải hoàn tất các thủ tục pháp lý theo yêu cầu của UBND quận 7.

Mới đây nhất, UBND TP HCM cũng đã tổ chức họp báo thông tin về sự việc Công ty Hưng Lộc Phát xây dựng trái phép 110 biệt thự xây dựng trên đất chưa được giao. Tại cuộc họp, ông Võ Văn Hoan, Phó chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh cho biết, qua kiểm tra, rà soát hồ sơ, UBND TP nhận thấy Công ty CP Đầu tư Bất động sản Hưng Lộc Phát sai hoàn toàn khi xây dựng công trình trên đất chưa được cấp quyền sử dụng đất hợp pháp.

Bởi lẽ, trước khi thi công, ngoài việc được công nhận là chủ đầu tư, doanh nghiệp còn phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và phải chuyển mục đích sử dụng đất. Ngoài việc xây dựng khi chưa được giao đất, doanh nghiệp còn sai hơn khi nhận tiền của khách hàng.

“Ít nhất chủ đầu tư đã vi phạm 3 luật gồm Luật Đất đai, Luật đầu tư và Luật quản lý đất công. Dự án này có cả phần đất thuộc quản lý nhà nước, chủ đầu tư hoàn toàn biết sẽ “vướng” nhưng họ vẫn làm. Dù vì lý do gì, nhưng việc triển khai dự án trước khi có hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước là chủ đầu tư đã có chủ đích”, Tieudung.vn trích dẫn lời Phó chủ tịch UBND TP HCM.

UBND TP Hồ Chí Minh cũng cho biết sẽ thành lập Tổ kiểm tra, giao Sở Tài nguyên Môi trường kiểm tra trong vòng 2 tuần, khi có kết quả sẽ ra quyết định xử phạt. Sau khi xử phạt hành chính, sẽ cho chủ đầu tư thời hạn 60 ngày để hoàn tất các thủ tục, từ đó UBND TP mới xem xét có quyết định giao đất hay không.

Hải Lan